对于历下区空调不制冷的问题，常见的原因包括制冷剂泄漏、散热不良、管路堵塞等。改造处理方面，可以检查并补充制冷剂，清理散热器，疏通管道等。
解决办法方面，可以采取以下步骤：
1. 检查空调是否需要添加制冷剂，如有需要，请人员添加。
2. 检查空调散热是否良好，需要时清洗散热片。
3. 检查空调滤网，清洗或更换滤芯。
4. 检查空调进出风口是否被遮挡，需要时移开障碍物。
5. 检查电源线路是否短路或者断路，需要时修理或更换。
6. 检查空调系统是否有水，需要时干燥水分。
7. 清理空调的内部灰尘，保持空调出风口通畅。
8. 调整空调运行模式，比如由高风速改为低风速，由制冷模式改为制热模式等。
如果以上方法都不能解决问题，建议联系空调维修人员进行检查和维修。需要注意的是，在寻员维修之前，不要尝试自行修理，以免造成更严重的损坏。
